BtMG und NpSG für Laien — Einzelstoffe, Stoffgruppen, Rechtslage
Keine Rechtsberatung. Diese Seite erklärt, wie das deutsche Recht aufgebaut ist. Sie bewertet keine einzelne Substanz und sagt nicht, was für eine bestimmte Person erlaubt oder strafbar ist. Gesetze und Verordnungen können sich kurzfristig ändern, Stand dieser Seite: Oktober 2026. Maßgeblich sind immer der aktuelle Gesetzestext und die Beratung durch eine Rechtsanwältin oder einen Rechtsanwalt.
Das Wichtigste in Kürze
- Deutschland steuert psychoaktive Stoffe mit zwei Gesetzen: dem Betäubungsmittelgesetz (BtMG) mit namentlich genannten Einzelstoffen und dem Neue-psychoaktive-Stoffe-Gesetz (NpSG) mit chemisch beschriebenen Stoffgruppen.
- LSD selbst steht im BtMG (Anlage I). Abkömmlinge des LSD kann das NpSG erfassen, und zwar über die Stoffgruppe Nr. 5.2 „Δ9,10-Ergolene“ in Anlage 1.
- Das Wort „Lysergamide“ kommt in der Anlage nicht vor. Auch keine Substanznamen: Namen wie 1P-LSD tauchen nur in den amtlichen Begründungen auf, nicht im Verordnungstext.
- Im Strafrecht gilt: Strafbar ist nur, was vorher gesetzlich bestimmt war (Art. 103 Abs. 2 Grundgesetz). Deshalb muss jede Stoffgruppe so genau beschrieben sein, dass man sie prüfen kann.
- Die Politik hat die Gruppe seit 2019 mehrfach erweitert, weil neue Varianten auftauchten. Die Einzelschritte stehen in der Chronik der NpSG-Änderungen.
- „Nicht aufgeführt“ heißt nicht „erlaubt“ oder „unbedenklich“. Wie andere Länder regeln, steht auf der Seite National, EU, international.
Zwei Gesetze, zwei Denkweisen
Das BtMG nennt Stoffe einzeln. In Anlage I stehen die „nicht verkehrsfähigen Betäubungsmittel“. Dort findet sich der Eintrag „Lysergid“ mit dem chemischen Namen „N,N-Diethyl-D-lysergamid (LSD, LSD-25)“. Die Anlagen können durch Rechtsverordnung geändert werden (§ 1 Abs. 2 BtMG, mit Zustimmung des Bundesrates; in dringenden Fällen befristet auch ohne, § 1 Abs. 3 BtMG).
Das NpSG (in Kraft seit 26. November 2016) beschreibt dagegen Gruppen. Der Regierungsentwurf von 2016 begründet das so: In das NpSG sollten „nicht, wie es bislang im BtMG der vorherrschende Fall ist, einzelne Stoffe, sondern ganze Stoffgruppen“ aufgenommen werden. Damit solle der „Wettlauf zwischen dem Auftreten immer neuer chemischer Varianten bekannter Stoffe und den anzupassenden Verbotsregelungen im Betäubungsmittelrecht“ durchbrochen werden (Bundestags-Drucksache 18/8579).
| BtMG | NpSG | |
|---|---|---|
| Prinzip | Einzelstoffe, namentlich in Anlagen I bis III | Stoffgruppen in Anlage 1, definiert über Grundstruktur und zulässige Reste |
| Beispiel | Anlage I: Lysergid (LSD) | Anlage 1 Nr. 5.2: Δ9,10-Ergolene |
| Änderung durch | Verordnung (§ 1 BtMG) | Verordnung des Bundesgesundheitsministeriums mit Zustimmung des Bundesrates (§ 7 NpSG) |
| Verhältnis | Hat Vorrang | Gilt nicht für Betäubungsmittel (§ 1 Abs. 2 Nr. 1 NpSG) |
Seit dem Änderungsgesetz vom 7. Januar 2026 (Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 2) hat das NpSG außerdem eine Anlage 2 mit einzeln genannten Stoffen (1,4-Butandiol, γ-Butyrolacton, Distickstoffmonoxid). Sie betrifft Lysergsäure-Abkömmlinge nicht; für sie bleibt Anlage 1 maßgeblich.
Was die NpSG-Gruppe für Lysergsäure-Abkömmlinge ist
Die Anlage 1 des NpSG hat neun Nummern. Nummer 5 heißt „Von Tryptamin abgeleitete Verbindungen“ und hat zwei Untergruppen: 5.1 „Indol-3-alkylamine“ und 5.2 „Δ9,10-Ergolene“. Die Gruppe 5.2 wurde mit der Verordnung vom 12. Juli 2019 eingeführt. Die Begründung (Bundesrats-Drucksache 238/19) beschreibt sie so: „Δ9,10-Ergolene“ seien „primär LSD-Abkömmlinge (Derivate von Lysergsäureamid)“.
Der Verordnungstext selbst lautet im Kern: „Eine von Δ9,10-Ergolen abgeleitete Verbindung ist jede chemische Verbindung, die von der nachfolgend abgebildeten Grundstruktur abgeleitet werden kann, eine maximale Molekülmasse von 600 u hat und mit den nachfolgend beschriebenen Substituenten besetzt sein kann.“
Danach werden vier Positionen der Grundstruktur geregelt, die „Reste“ R1 bis R4:
- R1 (am Indol-Stickstoff): beschrieben über zulässige Atomarten, eine Höchstmasse des Rests und erlaubte Kettenstrukturen und Ringsysteme. Dieser Rest wurde bisher am häufigsten geändert.
- R2 (am Stickstoff in Position 6): Wasserstoff, bestimmte kurze Alkylgruppen sowie Allyl- und Propargylgruppen.
- R3 und R4 (am Amid-Stickstoff): Wasserstoff und bestimmte kurze Gruppen; zusätzlich einzelne Ringsysteme, in die der Amid-Stickstoff eingebunden sein kann.
Vorab gilt für alle Gruppen: Sie schließen „alle denkbaren geladenen Formen, Stereoisomere, Salze und isotopensubstituierte Verbindungen“ eines erfassten Stoffes ein.
Der Gesetzgeber nennt in den Begründungen Beispiele. In der Begründung von 2019 sind es unter anderem MLD-41 (1-Methyl-LSD), 1P-LSD, BU-LAD, ETH-LAD, AL-LAD, PARGY-LAD, LSB, LSP, ECPLA, DAL, LSH, LSM-775, LPD-824 und LSZ. Die Beispiele sind nicht Teil des Gesetzestextes. Rechtlich zählt allein die Strukturbeschreibung der Anlage. Ob eine bestimmte Verbindung darunter fällt, ist eine chemisch-juristische Einzelfrage. Diese Seite beantwortet sie ausdrücklich nicht.
Wer die chemischen Hintergründe zu einzelnen Derivaten sucht, findet sie unter Derivate. Die Begriffe stehen im Glossar.
Was verboten ist und was strafbar ist
Beide Gesetze unterscheiden zwischen Verbot und Strafbarkeit. Die Tabelle zeigt nur die Grundstruktur, nicht den Einzelfall.
| BtMG | NpSG | |
|---|---|---|
| Verbotene Handlungen | Unerlaubter Umgang mit Betäubungsmitteln, Katalog in § 29 Abs. 1 BtMG | § 3 Abs. 1: Handeltreiben, Inverkehrbringen, Herstellen, Verbringen, Erwerben, Besitzen, Verabreichen |
| Strafbar sind | u. a. Anbau, Herstellung, Handel, Erwerb und Besitz (§ 29 Abs. 1 Nr. 1 und 3) | Handeltreiben, Inverkehrbringen, Verabreichen sowie Herstellen oder Verbringen zum Zweck des Inverkehrbringens (§ 4 Abs. 1) |
| Strafrahmen, allgemein | Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren oder Geldstrafe (§ 29 Abs. 1); höhere Rahmen in besonders schweren Fällen (§ 29 Abs. 3) und bei nicht geringer Menge oder Abgabe an Minderjährige (§ 29a) | Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe (§ 4 Abs. 1); höhere Rahmen bei gewerbsmäßigem oder bandenmäßigem Handeln und weiteren Umständen (§ 4 Abs. 3) |
Erwerb und Besitz sind im NpSG also verboten (§ 3), werden aber in der Strafvorschrift § 4 nicht aufgeführt. Das ist eine Beschreibung der Normstruktur, kein Freibrief. Die Folgen eines Verbots reichen über das Strafrecht hinaus (Sicherstellung, Einziehung, Kosten; § 3 Abs. 3 und 4, § 5 NpSG). Ausnahmen gibt es für anerkannte gewerbliche, industrielle und wissenschaftliche Verwendungen sowie für Behörden (§ 3 Abs. 2 NpSG).
Bestimmtheit und Analogieverbot
Art. 103 Abs. 2 des Grundgesetzes lautet: „Eine Tat kann nur bestraft werden, wenn die Strafbarkeit gesetzlich bestimmt war, bevor die Tat begangen wurde.“ Der gleiche Satz steht in § 1 des Strafgesetzbuchs. Aus ihm folgt, dass Strafgerichte ein Verbot nicht auf „ähnliche“ Fälle ausdehnen dürfen. Das nennt die Rechtswissenschaft Analogieverbot [prüfen: Beleg aus einem Kommentar ergänzen]. Es gilt also in Deutschland gerade kein „Analogieprinzip“. Anders ist das etwa in den USA, wo ein eigenes Gesetz Stoffe erfasst, die einem gelisteten Stoff „substantially similar“ sind (siehe National, EU, international).
Das NpSG versucht den Mittelweg: Es erfasst nicht nur Einzelstoffe, aber auch nicht „ähnliche“ Stoffe nach Gefühl, sondern Stoffe, die eine chemische Definition erfüllen. Schon der Gesetzentwurf von 2016 hielt fest, damit sei „der Grundsatz der Bestimmtheit gewahrt, da aufgrund der eindeutigen chemischen Definition der in der Anlage gelisteten Stoffgruppen klar erkennbar ist, welche Stoffe unter das Verbot fallen und welche nicht“ (Bundestags-Drucksache 18/8579).
Wie ernst diese Grenze genommen wird, zeigt eine Debatte aus dem Jahr 2025. Der Bundesrat schlug am 26. September 2025 vor, die Gruppe 5.2 weiter zu fassen. Die Reste sollten „jeweils mit Wasserstoff oder beliebigen Seitenketten“ besetzt sein können. Begründung: Mit kleinen Abweichungen der Molekülstruktur könne „eine neue, nicht vom NpSG erfasste Substanz geschaffen werden“. Die Bundesregierung lehnte das ab. Der Vorschlag „widerspricht dem Bestimmtheitsgebot des Artikels 103 Absatz 2 GG“, weil chemisch „unendlich viele Möglichkeiten von Varianten“ unter das Gesetz fallen könnten und die Vorhersehbarkeit der Strafbarkeit fehle; sie verwies auf zwei Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE 87, 363, 391; 96, 68, 97) (Bundestags-Drucksache 21/1927). Im verabschiedeten Gesetz (Bundesrats-Drucksache 697/25) steht der Bundesrats-Vorschlag nicht.
Hase und Igel: warum die Anlage ständig wächst
Der Begriff „Hase und Igel“ ist ein Bild dieser Redaktion, kein Zitat aus den Gesetzen. Gemeint ist ein Wettlauf, bei dem eine Seite scheinbar immer schon am Ziel ist. Die Verordnungsgeber beschreiben dieselbe Dynamik mit eigenen Worten:
| Jahr | Aussage in den amtlichen Unterlagen | Fundstelle |
|---|---|---|
| 2016 | Der „Wettlauf“ zwischen neuen Varianten und Verbotsregelungen solle durchbrochen werden | Bundestags-Drucksache 18/8579 |
| 2022 | Nach der Änderung von 2021 sei „gezielt die Regulierung umgangen“ worden; Beispiel in der Begründung: 1-V-LSD | Bundesrats-Drucksache 348/22 |
| 2024 | „die Grenzen der Stoffgruppendefinitionen“ seien „erneut von den am Drogenmarkt tätigen Akteuren durch gezielte Veränderungen durchbrochen“ worden | Bundesrats-Drucksache 202/24 |
| 2025 | Die Bundesregierung kündigt an, die Anlage um weitere Stoffe zu erweitern, „u. a. um neue LSD-Derivate (auch 1-S-LSD)“ | Bundestags-Drucksache 21/1927 |
Das sind Einschätzungen der Verordnungsgeber, keine Messergebnisse. Die Reihenfolge der Änderungen steht mit Datum und Fundstelle in der Chronik. Zu den wissenschaftlichen Aussagen in den Begründungen, etwa zur Umwandlung bestimmter Derivate im Körper, gibt die Seite Forschung den Stand der Studien wieder.
Für Leserinnen und Leser folgt daraus Vorsicht in beide Richtungen:
- Jede Verordnung tritt nach den hier geprüften Texten am Tag nach der Verkündung in Kraft. Die Rechtslage kann sich also binnen weniger Tage ändern.
- Eine Aussage wie „dieser Stoff ist legal“ ist deshalb immer eine Momentaufnahme. Sie ist kein Sicherheitsurteil: Dass ein Stoff rechtlich nicht erfasst ist, sagt nichts darüber, ob er gesundheitlich unbedenklich ist.
Weitere Rechtsgebiete (Hinweise, nicht abschließend)
- Arzneimittelrecht (AMG): Das NpSG gilt nicht für Arzneimittel nach § 2 Abs. 1, 2, 3a und 4 Satz 1 AMG (§ 1 Abs. 2 Nr. 2 NpSG). Hintergrund des NpSG war ein Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 10. Juli 2014 (verbundene Rechtssachen C-358/13 und C-181/14), nach dem die damals verhandelten neuen psychoaktiven Stoffe „im Regelfall“ nicht mehr als Arzneimittel im Sinne des AMG eingeordnet werden können (Bundestags-Drucksache 18/8579). Ob und wann das AMG im Einzelfall doch greift, etwa bei Heilversprechen in der Werbung: [prüfen].
- Chemikalienrecht und Grundstoffe: Ausgangsstoffe der Lysergsäure-Chemie können eigenen Kontrollen unterliegen. In Kanada stehen Lysergsäure, Ergometrin und Ergotamin ausdrücklich als „Class A Precursors“ in Schedule VI des dortigen Gesetzes. Für Deutschland und die EU (Grundstoffüberwachungsgesetz, Verordnung (EG) Nr. 273/2004): [prüfen].
- Verbraucher- und Betrugsrecht: Werbung mit falschen Gehalts- oder Sicherheitsversprechen kann unabhängig vom Drogenrecht rechtliche Folgen haben [prüfen].
Wenn es um Gesundheit geht
Rechtliche Fragen ersetzen keine medizinische Hilfe. Bei akuten Beschwerden, Bewusstlosigkeit oder Krisen gilt der Notruf 112. Beratungsstellen für Suchtfragen und Drug-Checking-Angebote nennt die Seite Harm Reduction; Telefonnummern finden sich dort über die jeweils zuständigen Stellen, nicht hier. Man muss vorher nichts „geklärt“ haben, um Hilfe zu suchen.
Quellen
Geöffnet und gelesen (Primärquellen):
- Neue-psychoaktive-Stoffe-Gesetz (NpSG), Gesamtnorm, Stand: zuletzt geändert durch Gesetz vom 7.1.2026 (BGBl. 2026 I Nr. 2). https://www.gesetze-im-internet.de/npsg/BJNR261510016.html
- NpSG, Anlage 1 (Fundstelle BGBl. 2025 I Nr. 292, S. 3–21), Nr. 5.2 „Δ9,10-Ergolene“. https://www.gesetze-im-internet.de/npsg/anlage_1.html
- NpSG, Anlage 2 (Fundstelle BGBl. 2026 I Nr. 2, S. 3). https://www.gesetze-im-internet.de/npsg/anlage_2.html
- Betäubungsmittelgesetz (BtMG), § 1, § 29, § 29a und Anlage I. https://www.gesetze-im-internet.de/btmg_1981/anlage_i.html
- Grundgesetz, Art. 103. https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_103.html
- Strafgesetzbuch, § 1. https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__1.html
- Bundestags-Drucksache 18/8579 (Gesetzentwurf der Bundesregierung zum NpSG, 30.5.2016). https://dserver.bundestag.de/btd/18/085/1808579.pdf
- Bundesrats-Drucksache 238/19 (Verordnung vom 12.7.2019). https://dserver.bundestag.de/brd/2019/0238-19.pdf
- Bundesrats-Drucksache 348/22 (Dritte Verordnung). https://dserver.bundestag.de/brd/2022/0348-22.pdf
- Bundesrats-Drucksache 202/24 (Fünfte Verordnung). https://dserver.bundestag.de/brd/2024/0202-24.pdf
- Bundestags-Drucksache 21/1927 (Stellungnahme des Bundesrates und Gegenäußerung der Bundesregierung, 1.10.2025). https://dserver.bundestag.de/btd/21/019/2101927.pdf
- Bundesrats-Drucksache 697/25 (Gesetzesbeschluss des Bundestages zur Änderung des NpSG, 28.11.2025). https://dserver.bundestag.de/brd/2025/0697-25.pdf
- Controlled Drugs and Substances Act (Kanada), Schedule VI. https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/c-38.8/FullText.html
Weiterführend: Bundesgesundheitsministerium, „Das Neue-psychoaktive-Stoffe-Gesetz (NpSG)“. https://www.bundesgesundheitsministerium.de/service/begriffe-von-a-z/n/npsg
Stand: Oktober 2026